분업의 원리

 

[분업의 형태는 다음과 같다]

1. 수평적 분업 : 동일 계층 내에서 기능의 성질에 따라 직무를 배분함

2. 수직적 분업 : 계층 간 업무 분담을 통해 권한과 책임을 위임함. 

계층의 원리 특징은 다음과 같다

1. 지도와 통솔 

2. 권한과 책임

3. 기능과 직무 규정

계층의 원리의 장점은 다음과 같다

1. 의사소통, 권한과 책임의 통로가 명확하다

2. 업무의 책임소재 규명 수단이 된다

3. 조직의 질서확보와 내적통제가 용이하다.

계층의 원리의 단점은 다음과 같다

1. 보직의 경직화를 초래한다

2. 동적인 인간관계 형성을 저해한다

3. 의사소통의 왜곡이 발생된다.

통솔범위의 원리는 관리자가 직접 효과적으로 통솔할 수 있는 부하의 수는 한정된다는 의미다.

1. 통솔범위의 수는 획일적으로 정할 수 없으며 상황에 따라 달라진다.

2. 통솔인원수에 대해서 학자마다 다양하게 제시된다.

통솔범위를 결정하는 요인은 다음과 같다

1. 조직과 관리의 형태이다

2. 통솔자가 담당할 업무의 성질이다.

3. 막료조직의 현황과 부하의 능력

4. 통솔자의 능력 

 

조정을 저해하는 요인은 다음과 같다

1. 목표와 이해관계의 차이

2. 구성원들의 정치세력 관계

3. 조직의 확대 및 통솔범위의 확대

4. 지나친 분업 또는 전문화

5. 불완전한 계층제 

 

조정의 방법은 목표와 책임 한계의 구체화, 위원회 등의 조정기구 설치, 계층제의 권위 확립, 아이디어나 계획에 따른 조정 등이 있다. 

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적도집권의 원리는 중앙집권과 지방분권 사이의 적정한 균형을 도모하는 원리임. 중앙집권은 중앙부서에 권한이 집중되는 형태이고 지방분권은 하부기관에 권한을 나누는 형태이다.

 

중앙집권의 장점은 다음과 같다.

1. 통일된 정책 수행

2. 강력한 통솔력

3. 대량 업무의 신속한 처리

4. 위기에 빠른 대처 가능

5. 통합된 조정 가능

 

중앙집권의 단점은 다음과 같다

1. 관료주의화 우려

2. 형식주의화 우려

3. 부서의 실정에 맞는 행정이 어렵다

4. 개인의 적극성, 창의성 저해 

 

지방분권의 장점은 다음과 같다

1. 각 부서에 맞는 행정 가능

2. 자발적 참여로 사기진작과 창의성 발휘

3 관리자 훈련에 용이

 

지방분권의 단점은 다음과 같다

1. 조직의 운영경비 증가

2. 행정체계 혼란

3. 업무의 중복 

 

 

[조직 유형]

파슨스의 조직유형 

1. 생산조직 : 사회의 적응기능을 수행하는 조직이고 재화나 용역을 생산하는 조직이다. 회사가 이에 해당한다 

2. 정치적 조직 : 목표지향적 조직, 사회의 공동목표를 설정하고 달성하는 조직이고 정부나 정당이 해당한다

3. 통합조직 : 사회갈등을 해소하고 구성원 간 결속과 통일 유지하느 사회통합 기능을 수행하는 조직이고 법원이나 경찰이 있음.

4. 유형유지 조직 : 사회의 문화와 가치를 보존하고 문화전승이나 교육적 기능을 수행하는 교육기관이 해당한다.

에치오니의 조직유형은 구성원의 참여 유형과 권력형태를 보는 내용이다. 

칼슨은 고객선발방법에 따라서 분류하였다.

1. 야생조직 : 조직이 고객을 선택할 수 있고 고객도 조직을 선택할 수 있음. 사립학교, 개인병원 등이 있다.

2. 적응조직 : 조직은 고객을 선발할 권리가 없고 고객만 조직을 선택할 수 있는 미국 주립대학이 있다. 

3. 봉사조직 : 조직은 고객을 선택할 수 있으나 고객은 조직 선택권이 없다. 봉사조직은 이론적으로만 존재하는 유형

4. 온상조직 : 조직과 고객 모두 선택권이 없고 법적으로 존립을 보장받는 공립학교, 교도소 등이 있다. 

 

블라우와 스콧은 수혜자가 누구냐에 따라서 조직의 유형을 나누었다. 

1. 호혜조직 : 조직구성원이 주된 수혜자인 노동조합, 재향군인회, 정당 등이 있다.

2. 사업조직 : 사업 소유자가 주된 수혜자임. 이윤추구가 핵심인 민간기업이 있다.

3. 공공조직 : 일반 국민이 수혜대상자이고 국민통제 또는 복지실현을 하는 경찰, 소방서, 군대 등이 있다.

4. 봉사조직 :  고객 또는 조직과 직접 접촉하는 국민이 주된 수혜자이고 전문적인 서비스를 제공하는 학교, 병원, 사회복지관 등이 있다.

카츠와 칸은 조직의 본질적 기능에 따라 분류하였다.

1. 생산조직 : 목표달성이 중심 기능으로  기업체가 있다. 

2. 유지조직 : 사회의 안정성 유지와 인간의 사회화 기능을 수행하는 학교와 병원 등이 있다.

3. 적응조직 : 새로운 지식 창출, 이론의 개발과 검증, 정보의 적용 등의 기능을 수행하는 연구기관, 학회 등이 있다.

4. 관리조직 : 조직의 하위체제에 대한 결정, 조정, 통제의 기능을 수행하는 행정기관, 노동조합 등이 있다.